Volume
80, Number 1, March 1999
Articles
Patronage,
Etiquette, and the Science of Connection: Edmund Bristol and Political
Management, 1911–21
Alan Gordon
Criminalizing
the Colonized: Ontario Native Women Confront the Criminal Justice
System, 1920–60
Joan Sangster
The
Centrale de l’Enseignement du Québec and Quebec Separatist
Nationalism, 1960–80
Ralph P. Guentzel
Visual
History Reviews
Women’s History
on Film: Requiem for Studio d
Cathy L. James
‘The pictures
are great but the text is a bit of a downer ...’
Ways of Seeing and the Challenge of Exhibiting Critical History
Ken Cruikshank and Nancy B. Bouchier
Book
Reviews
Granatstein, Who
Killed Canadian History?
reviewed by Ken Osborne
Goddard, ed.,
Handbook of North American Indians, vol. 17: Languages
reviewed by Jennifer S.H. Brown
Donald, Aboriginal
Slavery on the Northwest Coast of America
reviewed by Keith Thor Carlson
Antal, A Wampum
Denied: Procter’s War of 1812
reviewed by Carl Benn
Barron, Walking
in Indian Moccasins: The Native Politics of Tommy Douglas and the
CCF
reviewed by Tony Hall
Peyser, ed., Jacques
Legardeur de Saint-Pierre: Officer, Gentleman, Entrepreneur
reviewed by R. Douglas Hurt
Peyser, ed., On
the Eve of the Conquest: The Chevalier de Raymond’s Critique
of New France in 1754
reviewed by R. Douglas Hurt
Blanchet, éd.,
Une femme patriote: Julie Bruneau Papineau, Correspondance, 1823–1862
reviewed by Gilles Laporte
Collison, Shadrach
Minkins: From Fugitive Slave to Citizen
reviewed by Karolyn Smartz
Cumming, Sketches
from a Young Country: The Images of Grip Magazine
by Gillian Poulter
Cooper, Magnificent
Entertainments: Fancy Dress Balls of Canada’s Governors General,
1876–1898
reviewed by H.V. Nelles
Dowbiggin, Keeping
America Sane: Psychiatry and Eugenics in the United States and Canada,
1880–1940
reviewed by Mary-Ellen Kelm
Axelrod, The
Promise of Schooling: Education in Canada, 1800–1914
reviewed by Dianne M. Hallman
Ross, This
Distant and Unsurveyed Country: A Woman’s Winter at Baffin Island,
1857–58
reviewed by Lyle Dick
Coates, ed., Imperial
Canada, 1867–1917
reviewed by Lisa Gaudet
Cooke, The
Canadian Military Experience, 1867–1995: A Bibliography/Bibliographie
de la vie militaire au Canada, 1867–1995
reviewed by Glenn Wright
Schreiber, Shock
Army of the British Empire: the Canadian Corps in the Last 100 Days
of the Great War
reviewed by Stuart Robson
Vance, Death
So Noble: Meaning, Memory and the First World War
reviewed by Jeff Keshen
Brode, Casual
Slaughters and Accidental Judgements: Canadian War Crimes Prosecutions,
1944–1948
reviewed by Greg Donaghy
Donaghy, ed.,
Documents on Canadian External Relations/ Documents Relatifs aux
Relations Exterieures du Canada, vol. 20: 1954
reviewed by Lee-Anne Broadhead
Aronsen, American
National Security and Economic Relations with Canada, 1945–1954
reviewed by Joel J. Sokolsky
Sotiron, From
Politics to Profit: The Commercialization of Canadian Daily Newspapers,
1890–1920
reviewed by Brian P.N. Beaven
Moore, The
Law Society of Upper Canada and Ontario’s Lawyers, 1797–1997
reviewed by Jerry Bannister
Strange and loo,
Making Good: Law and Moral Regulation in Canada, 1867–1939
reviewed by Shirley Tillotson
Lacombe, Errol
Bouchette 1862–1912, un intellectuel
reviewed by Pierre Lanthier
Kealey and whitaker,
eds., R.C.M.P. Security Bulletins: The Depression Years, Part IV,
1937
reviewed by Steve Hewitt
Kealey and Whitaker,
eds., R.C.M.P. Security Bulletins: The Depression Years, Part V,
1938–39
reviewed by Steve Hewitt
Chambers, Married
Women and the Law of Property Law in Nineteenth-Century Ontario
reviewed by Richard H. Chused
Abstracts
/ Résumés
Patronage,
Etiquette, and the Science of Connection: Edmund Bristol and Political
Management, 1911–21
Alan Gordon
The political
management model, whereby elite dispensers ably distribute patronage
as a tool in shaping party and national unity, has long guided Canadian
studies of patronage. However, political management vests little agency
in the recipients of largesse. A model of reciprocal patron/client
relations, in contrast, reveals a greater degree of interplay between
elites and their clients in negotiating the price of political loyalty.
The patronage
practices of Edmund Bristol, Centre Toronto mp from 1905 to 1926,
demonstrate the usefulness of this caveat. In his riding, Bristol
had to balance a variety of practical political concerns. Making use
of his many personal connections among Toronto’s business and
political elite and the city’s working classes, Bristol was able
to maintain his seat in the House of Commons by mobilizing support
through patronage.
But Bristol’s
patronage also reveals a deeper understanding of political patronage.
As the political management model suggests, patronage helped to integrate
ethnic minorities and individuals into the national political community.
Patronage tied the concerns of peripheral groups – groups that
might otherwise have operated independently of the state – with
the interests of the state. Potential threats to the state’s
legitimating ideology were thereby contained, but, at the same time,
peripheral groups played a considerable role in negotiating their
own ‘containment.’ Patronage became a vehicle for mediating
their place in the national polity. Rather than inhibiting rationality
or progress, patronage systems may have helped people to navigate
the transition to modernity and the liberal order.
Les études
canadiennes traitant du favoritisme se sont longtemps appuyées
sur le modèle de la gestion politique, dans lequel les individus
appartenant à l’élite qui octroient les faveurs
ont le pouvoir de répartir celles-ci à la manière
d’un outil servant à façonner le parti et l’unité
nationale. La gestion politique ne confère cependant pratiquement
pas de mandat aux récipiendaires de ces largesses. Par contre,
un modèle de relations réciproques mécène/client
révèle un plus haut degré d’interaction
entre les élites et leurs clients dans la négociation
du prix de la loyauté politique.
Les pratiques
de favoritisme d’Edmund Bristol, député de Toronto-Centre
de 1905 à 1926, illustrent l’utilité de cette opposition.
Dans son comté, Bristol dut tenir compte d’une grande
variété d’enjeux politiques de nature concrète.
Mettant à profit ses nombreux contacts personnels à
la fois dans l’élite torontoise des affaires et de la
politique et dans les classes ouvrières de la ville, il fut
capable de conserver son siège au Parlement en mobilisant les
appuis par le biais de faveurs.
Mais la façon
de faire de Bristol permet aussi de comprendre en profondeur le favoritisme
politique. Comme le suggère le modèle de la gestion
politique, cette pratique a aidé à l’intégration
des minorités ethniques et des individus à la communauté
politique nationale. Le favoritisme a lié les préoccupations
de groupes périphériques aux intérêts de
l’État, alors que ces groupes auraient pu, autrement,
fonctionner indépendamment de celui-ci.
Les menaces potentielles
pour l’idéologie de l’État visant une légitimation
étaient-elles ainsi sous contrôle, mais les groupes périphériques
jouaient également un rôle considérable dans la
négociation de leur propre « surveillance ». Le
favoritisme était un véhicule qui leur permettait de
négocier leur place dans l’administration de l’État.
Plutôt que d’inhiber la raison ou le progrès, les
systèmes de favoritisme ont peut-être aidé les
gens à négocier la transition vers la modernité
et l’ordre libéral.
Criminalizing
the Colonized: Ontario Native Women Confront the Criminal Justice
System, 1920–60
Joan Sangster
This article examines
the roots of Aboriginal women’s overincarceration in twentieth-century
Ontario, arguing that this ‘tragedy of recent vintage’ became
especially apparent during and immediately following the Second World
War. Drawing on the records of the only Ontario Reformatory for Women,
the Mercer, the article asks why overincarceration emerged, how legal
and penal authorities explained Aboriginal women’s ‘crimes,’
and in what ways Native women, their families, and their communities
reacted to women’s criminalization. Three interlinked factors
characterize Native women’s conflicts with the law: the material
and cultural dislocations of colonialism; the gender and race paternalism
of the courts and prisons; and the cultural gap separating Aboriginal
and Euro-Canadian notions of crime and punishment.
Like other women,
Native women were incarcerated in the Mercer predominately for crimes
of public order and ‘morality,’ but their convictions were
also shaped by the powers of surveillance in the federal Indian Act,
and by racist constructions of Native peoples by the police, the courts,
and the social work and psychiatric professions working in the penal
system. As such, the incarceration of Aboriginal women was part of
the ongoing process of colonialism experienced by Native peoples.
Overincarceration
emerged concurrently with growing economic, social, and cultural stresses
on Aboriginal communities, which reacted to women’s conflicts
with the law in different ways. While some families protested women’s
incarceration for alcohol offences, other families, and especially
community leaders, endorsed the removal of women to the reformatory,
particularly if customary practices of social control corresponded
to the priorities of the Canadian criminal justice system. In the
process of adjusting to the dislocations of colonialism, communities
thus sometimes abetted the incarceration of Native women.
Cet article se
penche sur les racines du suremprisonnement des femmes autochtones
dans l’Ontario du vingtième siècle, avançant
que cette « tragédie d’époque récente
» est devenue particulièrement évidente dans la
période suivant la Deuxième Guerre mondiale. S’appuyant
surtout sur les dossiers de l’unique maison de correction pour
les femmes en Ontario, la Mercer, l’article pose les questions
à savoir quand et pourquoi a débuté le suremprisonnement,
comment les bases juridiques et pénales expliquaient les «
crimes » des femmes autochtones, et comment les femmes autochtones,
leurs familles et leurs collectivités réagissaient à
la criminalisation des femmes. Trois facteurs connexes ont influencé
les conflits des femmes autochtones avec la loi: les bouleversements
aux plans matériel et culturel dus au colonialisme, le paternalisme
concernant le sexe et la race qui prévalait dans les tribunaux
et les prisons, et le fossé culturel séparant les concepts
autochtones et euro-canadiens de crime et de châtiment.
Les femmes autochtones,
comme les autres femmes, furent emprisonnées surtout pour des
crimes reliés à l’ordre public et aux « bonnes
moeurs »: les sentences étaient un reflet de la marginalisation
économique de ces femmes et de la réglementation morale
sexiste, qui était intrinsèque à l’appareil
de justice pénale. Cela dit, l’expérience des femmes
autochtones fut aussi influencée de façon déterminante
par les pouvoirs de surveillance contenus dans la Loi sur les Indiens,
et par l’interprétation raciste des peuples autochtones
par la police, les tribunaux et les professions de services sociaux
et de psychiatrie oeuvrant au sein du système pénal.
À ce titre, l’incarcération des femmes autochtones
faisait partie du processus continu de colonisation vécu par
les peuples autochtones.
Le suremprisonnement
a surgi parallèlement à une augmentation des tensions
économiques, sociales et culturelles dans les communautés
autochtones, celles-ci réagissant différemment aux conflits
des femmes avec la loi. D’un côté, un fossé
culturel séparait les femmes autochtones, leurs familles et
leurs communautés du système euro-canadien de justice
pénale. Des familles, par exemple, protestaient contre l’incarcération
des femmes pour des infractions impliquant l’alcool, et une fois
en prison, les femmes avaient souvent recours au silence et au repli
sur soi pour faire face à leur aliénation. Dans certaines
circonstances toutefois, les familles et surtout les leaders de la
collectivité approuvaient l’envoi des femmes à
la maison de correction, surtout si leurs pratiques courantes de contrôle
social correspondaient aux priorités du système canadien
de justice pénale. Au cours du processus d’ajustement
aux bouleversements engendrés par le colonialisme, les collectivités
se faisaient ainsi parfois complices de l’incarcération
des femmes autochtones.
The
Centrale de l’Enseignement du Québec and Quebec Separatist
Nationalism, 1960–80
Ralph P. Guentzel
While the literature
on the Quebec labour movement and separatist nationalism has been
growing in recent years, the case of the Centrale de l’enseignement
du Québec, Quebec’s third-largest union central, has attracted
little attention. Yet three phenomena set the ceq apart from the rest
of organized labour in Quebec: first, many ceq officers espoused separatist
nationalism as early as 1964; second, since the late 1960s, separatist
nationalism enjoyed a high degree of popularity among both the leaders
and the rank and file; and, third, paradoxically, the ceq remained
aloof from the 1979–80 Quebec referendum debate. This article
examines the arguments with which the various factions within the
Centrale tried to influence the ceq’s position on the national
question in the period from the Quiet Revolution in the early 1960s
to the 1980 referendum. The differing socioeconomic visions of the
ceq factions go a long way in explaining both the popularity of separatist
nationalism and the Centrale’s absence from the public debate
of Quebec’s constitutional status before the 1980 referendum.
Si, au cours des
dernières années, le mouvement ouvrier et le nationalisme
séparatiste québécois ont donné lieu à
un nombre croissant de publications, cela n’a pas été
le cas pour la Centrale de l’enseignement du Québec, la
troisième plus importante centrale syndicale de la province,
qui n’a attiré que bien peu d’attention. Il y a pourtant
trois éléments qui distinguent la CEQ du reste du mouvement
syndical au Québec: tout d’abord, un grand nombre de dirigeants
de cet organisme ont épousé la cause du nationalisme
séparatiste dès 1964; ensuite, depuis la fin des années
60, le nationalisme séparatiste jouit d’une grande popularité,
tant auprès des leaders que des simples membres; enfin, et
ce qui est paradoxal, la CEQ a gardé ses distances par rapport
au débat référendaire québécois
de 1979–80. Cet essai examine les arguments grâce auxquels
les diverses factions présentes au sein de la centrale ont
cherché à influencer la position de la CEQ sur la question
nationale durant la période allant de la Révolution
tranquille au référendum de 1980. On avance que les
divergences dans la vision socio-économique des factions de
la CEQ expliquent en grande partie à la fois la popularité
du nationalisme séparatiste et l’absence de la centrale
dans le débat public relatif au statut constitutionnel du Québec
avant le référendum de 1980.
