Volume 13 No. 1, Spring/printemps 1998
Contents/Sommaire

Lesbian Separatism and Legal Positivism

Margaret Davies

La Catégorie "Femme/s" dans la discrimination sur le sexe

Michelle Boivin

Québec's Conceptions of Aboriginal Rights

Andrée Lajoie, Hugues Melançon, Guy Rocher, Richard Janda

The Mystery of the French Language Ordinances: An Investigation into Official Bilingualism and the Canadian North-West — 1870 to 1895

Edmund A. Aunger

La perception du risque technologique: Le droit entre Janus et Prométhée

Katia Boustany, Normand Halde, Mark Antaki

The Juridification and Technicisation of Alternative Dispute Resolution Practices

Rosanna Langer

Pesticide Reforms and Globalization: Making the Farmers Responsible

Alan Hall

 


Reviews / Recensions

Jean-François Perrin, Sociologie empirique du droit

par Jean-Guy Belley

Jeffrey Ian Ross, ed., Violence in Canada: Sociopolitical Perspectives

by Jim Hackler

John Pratt, Governing the Dangerous

by Kelly Hannah-Moffat

Roland Chisjohn and Sherri Young, The Circle Game: Shadows and Substance in the Indian Residential School Experience in Canada

by Jacqueline Jago


Lesbian Separatism and Legal Positivism

Margaret Davies*

School of Law

Flinders University, Australia

Abstract — Legal positivism and lesbian separatism provide very different, yet comparable, approaches to the issue of separation. Legal positivism practices separation as a tool of dominance, while lesbian separatism is based upon the need for identity formation and resistance to dominance. By elaborating upon the justifications advanced for lesbian separatism, this article critiques the separateness defended by legal positivists, and highlights the effects of power and context upon the significance of separation. Thus separatism as a political objective is not rejected or supported, except insofar as it consolidates oppressive practices. However, a critique of the idea that separation is necessarily territorial and pure is also developped, and an alternative vision of separation based upon the work of María Lugones is proposed. It is suggested that a non-oppressive concept of law can only maintain its identity if an alternative understanding of its separateness evolves.

Résumé — Le positivisme légal et le séparatisme lesbien proposent des façons d'aborder le problème de la séparation très différentes mais néanmoins comparables. Le positivisme légal met en application la séparation comme mode de domination, tandis que le séparatisme lesbien est justifié par le besoin de se forger une identité et de se défendre contre la domination. En analysant les arguments du séparatisme lesbien, le présent article aborde de façon critique l'état de séparation défendu par le positivisme légal et met en évidence l'incidence du pouvoir et du contexte sur la signification de la séparation. Ainsi, l'auteure ne défend pas ni ne réfute le séparatisme vu comme objectif politique, sauf dans la mesure où il ne vise qu'à consolider des modes d'oppression. Par contre, elle fait une analyse critique de la notion de séparation vue comme essentiellement territoriale et pure tout en proposant une vision de la séparation fondée sur l'œuvre de María Lugones. Selon elle, une conception non oppressive du droit n'est viable que si la notion de séparation est abordée et élaborée dans une autre perspective.


La Catégorie "Femme/s" dans la discrimination sur le sexe

Michelle Boivin

Faculté de droit, section de droit civil

Université d'Ottawa

Résumé — Dans cet article, l'auteure analyse un problème crucial en théories féministes et en droit, soit la question de la catégorie "Femme/s". Y a-t-il une catégorie "Femme/s"? Cette catégorie est-elle exclusive, si bien que la présence d'un seul homme, par exemple, invalide l'étiquette et écarte la question du domaine de l'égalité des sexes? De plus, pour faire valoir avec succès les dispositions de non-discrimination de la Charte, faut-il nécessairement démontrer un préjudice à l'endroit de toutes les femmes sans exception? En d'autres termes, la catégorie "Femme/s" est-elle nécessairement universelle et totalisante? Pour répondre à ces questions, l'auteure aborde les rapports Femme/Homme pour conclure à l'absence d'une opposition binaire absolue, mais l'existence d'une domination séculaire. L'auteure analyse ensuite la relation Femme/Société, où les femmes sont trop souvent assimilées aux minorités, ravalées dans la famille ou réduites à la "Femme Universelle". Dénonçant le caractère arbitraire et artificiel ainsi que les aspects déformants et réducteurs du processus de catégorisation, l'auteure constate que le droit force le maintien de la catégorie "Femme/s" jusqu'à ce que l'ensemble des femmes atteignent le même statut économique, juridique, politique, social, symbolique, etc., que l'ensemble des hommes.

Abstract — This paper deals with a crucial problem in feminist theory and in law, namely the issue of the "Woman/Women" category. Does the presence of a single man invalidate the label and remove the issues from the field of equality between the sexes? Moreover, in order to avail oneself successfully of the non-discrimination provision of the Canadian Charter of Rights and Freedoms, does one necessarily have to prove prejudice towards all women, or seek a remedy likely to improve the situation of all women? Is the category "Woman" necessarily universal and all-embracing? To answer these questions, the author deals with the relationship between women and men and concludes that this relationship is not one of absolute binary opposition, but rather of secular domination. The author then analyzes the category of Women in relation to society as a whole where women are often subsumed into minorities, absorbed into the family or collapsed into "Universal" Woman. Fully recognizing the arbitrary and artificial character as well as the deceptive and reductionist aspects of categories per se, the author observes nonetheless that the law obliges us to keep the category of "Woman" for as long as women will not have collectively attained an economic, legal, political, symbolic, etc. status equal to that of men collectively.


Québec's Conceptions of Aboriginal Rights

Andrée Lajoie
Faculté de droit/Centre de recherche en droit public
Université de Montréal

Hugues Melançon
candidat au doctorat, Faculté de droit
Université de Montréal

Guy Rocher
Faculté de droit/Centre de recherche en droit public
Université de Montréal

Richard Janda
Faculté de droit
Université McGill

 

Abstract — This study of the meaning given to aboriginal rights from within both judicial and parliamentary sources in Québec reveals, contrary to expectations, a general pattern according to which a more liberal attitude toward rights was taken by the political class than by the judiciary, except perhaps for nuances on criminal law matters. But on the whole, both groups were more insistent, and had a more open position, on legal and political autonomy, although confined within the boundaries of legal monism, than on economic rights linked with aboriginal title. Both also emphasized collective over individual rights. Beyond partisan diversity and rhetoric, there was a consensus on some basic issues, a core of specific elements common to all —or most— Quebec legislators and judges on the aboriginal question.

 

Résumé —Cette étude des conceptions québécoises des droits ancestraux révèle, contrairement aux attentes, une attitude plus libérale de la part de la classe politique que du pouvoir judiciaire, sauf pour certaines nuances en matière de droit criminel. Cela mis à part, les deux groupes sont plus favorables à l'autonomie politique et juridique des autochtones —cependant entendue dans un contexte moniste— qu'aux droits économiques liés au titre autochtone. Au-delà des divergences et des discours partisans, on peut donc discerner un consensus dans ces deux sources sur certains éléments constitutifs des droits ancestraux.


The Mystery of the French Language Ordinances: An Investigation into Official Bilingualism and the Canadian North-West —1870 to 1895

Edmund A. Aunger

Faculté Saint-Jean

University of Alberta

Abstract — In 1877, the North-West constitution was amended to provide for the publication of all statutes, or ordinances, in both English and French. In 1905, this provision was carried over into the newly-created provinces of Alberta and Saskatchewan; it was not repealed until 1988, shortly after the Supreme Court's ruling in the Mercure case. At the present time, however, there remains only scant evidence that this constitutional guarantee was ever respected: very few French language ordinances are extant. Were the great majority of the ordinances never printed in French? Or, were they printed in French but then destroyed?

This article examines the Canadian North-West's experience with legislative bilingualism from 1870 until 1895, and the circumstances surrounding its rise and subsequent demise. During the early years of territorial government, when responsibility for the publication of the ordinances was vested in a lieutenant-governor appointed by the Canadian government, perfunctory attention was paid to the language guarantees: the French language ordinances were printed, but with a considerable delay, and then they often went undistributed. After 1894, when authority was transferred to an executive committee directly responsible to the legislative assembly, the language guarantees were completely ignored: the French language printings ceased altogether. Minority rights succumbed to majority rule. The North-West experience provides an abject lesson in the failure of a constitution to protect minority language rights, when faced with determined opposition from an unsympathetic majority-controlled government.

Résumé — En 1877, une modification à la constitution du Nord-Ouest a disposé que toutes les lois, ou ordonnances, seraient publiées en anglais et en français. En 1905, cette disposition sera reçue dans les provinces de l'Alberta et de la Saskatchewan, nouvellement créées, et elle ne sera abrogée qu'en 1988, à la suite de la décision de la Cour suprême dans l'affaire Mercure. À l'heure actuelle, toutefois, il ne reste que de très maigres indices que le gouvernement a jamais respecté ces garanties constitutionnelles : il n'existe aujourd'hui que très peu d'ordonnances publiées en langue française. Est-ce qu'on a refusé de faire imprimer la grande majorité de ces ordonnances? Au contraire, a-t-on fait imprimer ces ordonnances en français, pour les faire détruire par la suite?

Cet article étudie l'expérience du Nord-Ouest canadien en matière de bilinguisme législatif de 1870 à 1895, et des circonstances qui ont entouré son essor et sa disparition. Pendant les premières années du gouvernement territorial, quand un lieutenant-gouverneur nommé par le gouvernement canadien était chargé de la publication des ordonnances, on n'a accordé une attention aux garanties linguistiques que pour la forme : on imprimait les ordonnances en français, mais cette impression était souvent retardée et, fréquemment, on ne distribuait pas ces ordonnances par la suite. Après 1894, quand un comité exécutif responsable devant l'assemblée législative fut chargé de la publication, on a complètement négligé les garanties linguistiques : on a mis fin à l'impression en langue française. Les droits minoritaires ont succombé au pouvoir de la majorité. Le cas du Nord-Ouest témoigne tristement de l'incapacité d'une constitution à protéger des droits minoritaires en matière de langue, quand elle doit faire face à l'opposition déterminée d'un gouvernement sous le contrôle d'une majorité hostile.


La Perception du risque technologique: Le droit entre Janus et Prométhée

 

Katia Boustany
Département des sciences juridiques
Université du Québec à Montréal

Normand Halde
juriste chercheur

Mark Antaki
candidat au doctorat, Faculté de droit
Université de Berkeley

Résumé — Avec, sous l'effet des théories néo-libérales, la remise en cause du processus étatique de réglementation, notamment dans les secteurs technonologiques, de nombreuses questions se posent quant à la capacité des personnes ayant subi un préjudice du fait d'activités technoscientifiques à en obtenir réparation par voie judiciaire. Après avoir exposé les principaux éléments théoriques du débat sur les rapports entre normativité, valeurs démocratiques et économie, l'article s'intéresse à la perception de la science et du risque technoscientifique par les juges, à travers l'analyse de certaines jurisprudences québécoise et canadiennes sous l'angle des rapports entre la preuve scientifique et la preuve en droit. Les auteurs discutent ainsi le problème du poids et de de l'importance de la preuve scientifique dans le processus judiciaire et se réfèrent également aux termes du débat tel qu'il se déroule aux États-Unis.

Abstract — With neo-liberal theories, state regulatory function has been challenged, and notably in the field of technologies. Therefore, a number of questions are raised pertaining to the capacity of persons who have suffered injuries or harm from technoscientific activities to obtain reparation through judicial process. Following an exposé of the main theoretical elements of the debate about the relationship between normativity, democratic values and economy, the authors analyse the perception by judges of science and technoscientific risk through the scrutiny of some Québec and Canadian decisions in respect of the relationship between scientific evidence and legal standard of proof. Hence, they discuss the problem of the weight and importance of scientific evidence within the judicial process and also refer to the terms of the debate already engaged in the United States.


The Juridification and Technicisation of Alternative Dispute Resolution Practices

Rosanna Langer

B.A. Ll.B. L.L.M. (Sask.)

Abstract — Mediation and other forms of Alternative Dispute Resolution as conflict resolution mechanisms are being embraced widely by legal regimes in criminal law, family law, labour law, administrative law, and civil law areas. In this way, frustration with inadequacies of the legal system and an incipient crisis in legitimacy due to delay, expense and impersonality are contained, and control over dispute resolution is reasserted by the legal system. But in the process, these community-based practices also undergo an institutionalising transformation or "rationalisation" which removes them from their social framework and makes them into technical forms of conflict dispute resolution. This article uses an Habermasian analysis to contend that policymakers, legislators, professional and quasi-professional practitioners are thus systemically colonizing potentially liberatory social practices and transforming them into a "technique" where practices are formalised and strategies are imposed on conflict to produce determinable outcomes.

Résumé — À l'heure actuelle, la médiation et les autres modes alternatifs de règlement des différends sont largement adoptés par les institutions juridiques comme mode de règlement des litiges, et ce tant en droit criminel, en droit de la famille, en droit du travail, en droit administratif qu'en droit civil. La frustration qu'engendrent les lacunes du système judiciaire et une crise naissante de légitimité due aux délais et aux frais qu'occasionnent les litiges et à la rigidité du système sont ainsi maîtrisées et l'institution juridique préserve de cette manière une mainmise sur le règlement des litiges. Or, du coup, on observe une forme d'institutionnalisation, ou "rationalisation", de ces modes de règlement de type communautaire qui les met en marge du cadre social et les transforme en des formalités de règlement des litiges. Le présent article s'appuie sur une analyse Habermasienne pour dénoncer la colonisation de modes sociaux de règlement des litiges par les décideurs, le législateur, les professionnels et quasi-professionnels, qui transforment ainsi ces modes de règlement en une "technique" en vue de les encadrer et proposent des stratégies permettant d'assurer une certaine prévisibilité quant à l'issue des différends.

Pesticide Reforms and Globalization: Making the Farmers Responsible

Alan Hall

Department of Sociology and Anthropology
University of Windsor

Abstract — This paper examines a regulative shift in Canadian pesticide legislation which directs attention away from the agrichemical companies to individual farmers as the focus for preventing pesticide pollution. There are three parts to the analysis, each of which makes a particular connection between the globalization of agriculture and the development of the new regulative approach and discourse. The shift is first understood as a way in which agribusiness was able to resist environmentalist demands for increased control over the corporate promotion and development of pesticides. The link between the ideologies of globalization and agriculture's strategic responses to the environmentalist pressures are examined. The second part of the analysis looks at the broader restructuring of Canadian agricultural production and market relations to show how the intensification of agriculture within globalization helped to create significant political-economic crises within agriculture. It is argued that the policy and regulative focus on pesticide use practices and pesticide users was partly an effort to deal with these crises and the pressures to accumulate. Finally, the analysis looks at the link between globalization and the strategies and ideologies of the environmental and health movements.

Résumé - L'auteur de cet article se penche sur la nouvelle orientation adoptée dans la législation en matière de pesticides, législation qui tend à mettre davantage l'accent sur la responsabilité des agriculteurs dans la prévention de la pollution par les pesticides que sur celle des sociétés qui les fabriquent. L'analyse comporte trois parties, dont chacune tente d'établir le lien entre la globalisation du secteur de l'agriculture et l'élaboration d'une nouvelle conception de la réglementation et d'un nouveau discours. Cette nouvelle orientation s'est d'abord voulue un moyen adopté par les fabricants de pesticides pour déjouer les pressions exercées sur les fabricants par les groupes écologistes prônant un contrôle plus strict de la composition des pesticides et de leur utilisation. L'auteur examine le lien existant entre la globalisation et les stratégies mises en œuvre par le secteur de l'agriculture pour faire face aux pressions des écologistes. Dans la deuxième partie, l'auteur étudie le rapport entre la profonde restructuration des modes de production agricole au Canada et celle du marché en vue de démontrer comment l'intensification de la production dans un contexte de globalisation a engendré d'importantes crises de nature politique et économique dans le secteur de l'agriculture. Selon l'auteur, la politique et la législation, en mettant l'accent sur le mode d'utilisation des pesticides et les utilisateurs eux-mêmes, visaient, en partie, non seulement à résoudre ces crises mais également à faire face aux besoins pressants d'accumuler. Enfin, l'auteur analyse le lien entre la globalisation et les stratégies et principes appliqués par les mouvements écologistes et de promotion de la santé.

 


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