Volume
14 No. 2, Fall/Automne 1999
Contents/Sommaire
The
Secession Reference and National Reconciliation: A Critical Note
Gregory
Millard
Affirmative Action and Aboriginal Government: The Case for Legal
Education in Nunavut
Kelly
Gallagher-Mackay
Fetal
Syndromes and the Charter: The Winnipeg Glue Sniffing Case
Thelma
McCormack
Strategies of Governance and Canadian Sentencing Legislation.
1984-1997
Ken
Hatt
Les
velleités normalisatrices de la Cour suprême en matières d'échanges
économiques: Fraude et sens du risque
Jean-Luc
Bacher
Sexual
Orientation and Legal Discourse: Legal Constructions of the "Normal"
Family
Lori
G. Beaman
The Category of "Woman/Women" in Discrimination Based on Sex
Michelle
Boivin
Reviews
/ Recensions
Human
Rights Watch & Fédération Internationale des Ligues des Droits
de l'Homme, Aucun témoin ne doit survivre. Le génocide au Rwanda.
Hugues
Duquette et Jean Bosco Iyakaremye
David
Vaver, Intellectual Property Law.
Peter
Bowal and Keith Gilchrist
The
Secession Reference and National Reconciliation:
A
Critical Note
Gregory
Millard
Department
of Political Studies
Queen's University
Abstract:
In its judgement on the constitutionality of a unilateral declaration
of independence by Quebec, the Supreme Court claimed to be guided
by the implicit or explicit constitutional principles of democracy,
federalism, rule of law, and respect for minorities. French-English
duality, as part of a "multination" conception of Canada, was not
among these, despite being crucially implicit in the Court's reasoning.
Had the principle of duality been articulated, it would have enhanced
the theoretical cohesion of the judgement; more importantly, it would
have furthered a necessary dialogue outside Quebec, insofar as national
reconciliation requires the recognition of Quebec's distinctiveness
by the rest of Canada. The secession reference was therefore a significant
opportunity missed.
Résumé:
Dans son jugement sur la validité constitutionnelle d'une déclaration
d'indépendance unilatérale de la part du Québec, la Cour suprême a
déclaré avoir tenu compte des principes constitutionnels, implicites
ou explicites, de démocratie, de fédéralisme, de primauté du droit
et de respect des minorités. Elle a toutefois exclu de son argumentation
le principe de la dualité linguistique (une partie intégrante d'un
Canada "plurinational"), un principe pourtant implicite dans son raisonnement.
S'il avait été énoncé, ce précepte aurait, d'une part, donné plus
de cohésion théorique au jugement de la Cour et, d'autre part, nourri
un dialogue hors Québec bien nécessaire. Ainsi, la belle occasion
qu'offrait le renvoi relatif à la sécession a bel et bien été manquée.
Affirmative
Action and Aboriginal Government:
The
Case for Legal Education in Nunavut
Kelly
Gallagher-Mackay
Legal
Counsel
Government of Nunavut
Abstract:
The Nunavut Land Claim Agreement commits federal and territorial governments
to the recruitment and training of Inuit for positions throughout
government. In the justice sector, there is currently a major shortage
of Inuit lawyers or future judges. However, there also appears to
be a fundamental mismatch between what existing law schools offer
and what Inuit students are prepared to accept. A northern-based law
school might remedy some of these problems. However, support for a
law school requires un-thinking certain key tenets of legal education
as we know it in Canada. In particular, it may require a step outside
the university-based law school system. Universities appear to be
accepted as the exclusive guardian of the concept of academic standards.
Admission standards, in particular, serve as both a positivist technology
of exclusion, and a political rationale for the persistence of majoritarian
institutions as the major means of training members of disadvantaged
communities. Distinctive institutions eventually working with
university-based law schools have the potential to help bridge
the education gap between Inuit and other Canadians. In so doing,
they have the potential to train a critical mass of Inuit to meaningfully
adapt the justice system to become a pillar of the public government
in the Inuit homeland of Nunavut.
Résumé
:
L'Accord sur les revendications territoriales du Nunavut engage les
gouvernements, fédéral et territorial, à recruter et former des Inuits
en vue de leur confier des postes au sein de tout l'appareil gouvernemental.
Or, un manque criant d'avocats ou de futurs juges afflige actuellement
le secteur judiciaire. Il existe aussi une inadéquation fondamentale
entre ce qu'offrent les écoles de droit aujourd'hui et ce que les
étudiants et étudiantes inuits sont prêts à accepter. Une école de
droit mise sur pied dans le nord pourrait remédier à certains de ces
problèmes. L'adhésion au projet d'établissement d'une école de droit
exige toutefois la remise en question de certains principes-clés de
la formation juridique telle que nous la connaissons au Canada. Elle
pourrait notamment exiger de s'écarter d'un systême où les écoles
de droit sont intégrées à l'université. En effet, les universités
semblent être acceptées comme les gardiennes exclusives du concept
de standard de formation. Les normes d'admission, en particulier,
servent à la fois de technique positiviste d'exclusion et de logique
politique appuyant la perennité d'institutions vouées à la majorité
comme principal moyen de former les membres des collectivités défavorisées.
Des institutions distinctes, oeuvrant peut-être de concert avec les
écoles de droit des universités, auraient le potentiel pour contribuer
à réduire l'écart qui sépare les Inuits des autres Canadiens et Canadiennes
dans le secteur de l'éducation, pour ainsi former d'excellents praticiens,
parfaitement compétents. Ce faisant, elles seraient en mesure de former
une masse critique d'Inuits pour adapter de façon significative le
système judiciaire afin qu'il devienne un des piliers de l'administration
publique du Nunavut, la patrie des Inuits.
Fetal
Syndromes and the Charter: The Winnipeg Glue-Sniffing Case
Thelma
McCormack
Institute
for Social Research
York University
Abstract:
The relationship between scientific knowledge and legal discourse
is raised once again by a recent decision of the Supreme Court of
Canada, a case involving a young Aboriginal woman who was pregnant
and ordered by the court to remain in a drug treatment program at
a health center until the baby was born. Her glue-sniffing habit was
deemed dangerous to the normal development of the fetus. The Court
held that her solvent-dependency did not justify the original court
action, but both the Court and the various interveners disregarded
the current state of our knowledge on the fetal syndromes. There is
thus a continuing disconnect between the scientific understanding
of fetal risk and the development of Constitutional law around women's
reproductive rights. This paper reviews the case and follows it through
the appellate process; we examine the research literature on fetal
syndromes tracking the changes over time. Finally we comment on the
interventions by the Winnipeg Child and Family Services, the Women's
Health Rights Coalition, by The Canadian Civil Liberties Association,
and both The Canadian Abortion Rights Action League and the Women's
Legal Education and Action Fund.
Résumé
:
La relation entre connaissance scientifique et discours juridique
est interrogée de nouveau par une décision récente de la Cour suprême
du Canada, une affaire concernant une jeune femme autochtone, enceinte,
à laquelle la cour avait ordonné de suivre un programme de traitement
pour toxicomanes dans un centre de santé jusqu'à la naissance du bébé.
Son habitude d'inhaler des vapeurs de colle fut considérée dangereuse
pour le développement du fétus. La Cour suprême décida que sa dépendance
de solvants ne justifiait pas l'action de la cour inférieure, mais
tant la Cour que les différents intervenants ne tenaient ainsi compte
de l'état des connaissances sur les syndromes du fétus. Le clivage
entre la compréhension scientifique du risque pour le fétus et le
développement du droit constitutionnel dans le domaine des droits
reproductifs des femmes persiste donc. Cet article analyse le cas
en le suivant lors de la procédure d'appel; nous étudions la documentation
scientifique consacrée aux syndromes du fétus pour en dégager les
changements dans le temps. Enfin, nous interpréterons les interventions
des Winnipeg Child and Family Services, de la Women's Health
Rights Coalition, de la Canadian Civil Liberties Association,
de la Canadian Abortion Rights Action League et du Women's
Legal Education and Action Fund.
Strategies
of Governance and Canadian Sentencing Legislation, 1984-1997*
Ken
Hatt
Department
of Sociology
University of Victoria
Abstract:
This paper examines changes in Canadian sentencing legislation
between 1984 and 1997 in relation to M. Foucault's genealogy of discursive
practices. Foucault suggested three regulatory practices which were
associated with contemporary projects of governmentality: punishment,
discipline and risk management. The legislative changes regarding
sentencing in court and conditional release decisions are reviewed
to assess the extent to which the various regulatory practices have
been adopted. It is suggested that Canadian sentencing discourse has
become increasingly bifurcated around a combination of risk management
and disciplinary strategies which are presented in a context of denunciation.
The character of this arrangement and several of its anomalous features
are examined.
Résumé:
Cet article examine les changements dans la législation canadienne
entre 1984 et 1997 en relation avec la généalogie des pratiques discursives
de M. Foucault. Foucault proposait trois pratiques régulatrices associées
à des projets contemporains: la punition, la discipline et la gestion
du risque. Afin d'estimer dans quelle mesure les diverses pratiques
régulatrices ont été adoptées, on passera en revue les changements
législatifs concernant les condamnations ou les remises de peines
conditionnelles. Il apparaît que le discours canadien tend à bifurquer
vers une combinaison impliquant la gestion du risque et les stratégies
disciplinaires présentées dans un contexte de dénonciation. On examinera
les caractéristiques de cet arrangement ainsi que plusieurs anomalies
qui en découlent.
Les
velléités normalisatrices de la Cour suprême en matière d'échanges
économiques: fraude et sens du risque
Jean-Luc
Bacher
École
de criminologie
Centre international de criminologie comparée
Université de Montréal.
Résumé
:
Cet article rend compte de la portée que confère, dans sa jurisprudence,
la Cour suprême à l'article 380 du Code criminel canadien, qui définit
la fraude. Il s'attache en particulier à cerner l'interprétation que
fait la Cour suprême de ces éléments constitutifs de la fraude que
sont la malhonnêteté et le préjudice causé à la victime. L'auteur
s'efforce ensuite de dégager la logique implicite qui guide la Cour
suprême dans son interprétation de cette disposition. Il se demande
quelles sont les valeurs, les modèles sociaux et, ultimement, les
pratiques qu'entendent promouvoir les Juges de la Cour suprême dans
l'élaboration de leur politique en matière de fraude. Il oppose enfin
la logique de la Cour suprême à quelques unes des thèses énoncées
par la sociologie pour rendre compte des pratiques qui ont cours en
matière d'échanges économiques et de prise de risque par les acteurs
économiques, en particulier par les entrepreneurs. A la lumière de
la sociologie, l'auteur tente notamment de comprendre en quoi consiste
l'enrichissement malhonnête, quels sont les risques économiques considérés
comme tolérables et quelles sont les entraves naturelles à la sécurisation
des activités économiques.
Abstract:
This paper gives an account of the implications of the Supreme
Court of Canada's case-law to section 380 of the Canadian Criminal
Code defining fraud. It scrutinizes the Supreme Court's construction
of some of the constitutive elements of fraud such as dishonesty and
prejudice caused to the victim. The author then tries to make apparent
the implicit logic followed by the Supreme Court in this matter. He
asks himself which values, social models, and practices the Judges
want to put forward through their policy making in regard to fraud.
Finally, the author contrasts the Supreme Court's rationale with different
sociological perspectives stressing current practices of economic
exchange and risk-taking by economic players, particularly by contractors.
Among other things, the author tries to understand, in the light of
sociology, what is dishonest enrichment, what economical risks are
considered tolerable and what are natural hindrances to securing economic
activities.
Sexual
Orientation and Legal Discourse:Legal Constructions of the "Normal"
Family
Lori
G. Beaman
Department
of Sociology
University of Lethbridge
Abstract:
Legal method, or the way in which legal claims are processed,
is an integral component of the law's authority to include, exclude
and deny claims and experiences. This paper explores the issue of
sexual orientation and the legal construction of family as it emerges
in the decision of the Supreme Court of Canada in Egan v. Canada.
The analysis includes a detailed consideration of the ways in which
the Supreme Court of Canada incorporates assumptions about the nature
of family life as a relevant factor in its assessment of the meaning
of the word "spouse" under the Old Age Security Act. The process
by which notions of the normal family become legitimized through legal
discourse is deconstructed using the work of Mary Jane Mossman and
Michel Foucault. Mossman develops an analytic framework which illuminates
the ways in which legal method works to preserve the power of law
and the illusion that law produces "truth." Michel Foucault considers
both the ways in which knowledge is produced as truth, and its integral
links to power.
Résumé:
La méthode juridique, ou la façon de traiter des requêtes légales,
fait partie intégrante de l'autorité du droit d'inclure, d'exclure
ou de rejeter des demandes et des expériences. Cet article explore
le thème de l'orientation sexuelle et de la construction légale de
la famille tel qu'il apparaît dans la décision Egan de la Cour
suprême. L'analyse aborde en détails comment la Cour suprême du Canada
intègre des présuppositions sur la vie familiale comme facteurs pertinents
lorsqu'elle détermine le sens du mot 'conjoint' dans le contexte de
la Loi sur la sécurité de la vieillesse. Le procès par lequel
des conceptions de la famille normale sont légitimées dans le discours
juridique est déconstruit à partir des travaux de Mary Jane Mossman
et de Michel Foucault. Mossman propose un cadre analytique qui permet
d'éclairer comment la méthode juridique fonctionne pour préserver
le pouvoir du droit et l'illusion qu'il produit de la 'vérité'. Michel
Foucault tient compte tant des façons de produire le savoir comme
vérité et de ses liens intrinsèques avec le pouvoir.
The
Category of "Woman/Women" In Discrimination Based on Sex
Michelle
Boivin
Faculty of Law, Civil Law Section
University of Ottawa
Abstract:
This paper deals with a crucial problem in feminist theory and in
law, namely the issue of the "Woman/Women" category. Does the presence
of a single man invalidate the label and remove the issues from the
field of equality between the sexes? Moreover, in order to avail oneself
successfully of the non-discrimination provision of the Canadian Charter
of Rights and Freedoms, does one necessarily have to prove prejudice
towards all women, or seek a remedy likely to improve the situation
of all women? Is the category "Woman" necessarily universal and all-embracing?
To answer these questions, the author deals with the relationship
between women and men and concludes that this relationship is not
one of absolute binary opposition, but rather of secular domination.
The author then analyzes the category of Women in relation to society
as a whole where women are often subsumed into minorities, absorbed
into the family or collapsed into "Universal" Woman. Fully recognizing
the arbitrary and artificial character as well as the deceptive and
reductionist aspects of categories per se, the author observes nonetheless
that the law obliges us to keep the category of "Woman" for as long
as women will not have collectively attained an economic, legal, political,
symbolic, etc. status equal to that of men collectively.
Résumé
:
Dans cet article, l'auteure analyse un problème crucial en théories
féministes et en droit, soit la question de la catégorie "Femme/s".
Y a-t-il une catégorie "Femme/s"? Cette catégorie est-elle exclusive,
si bien que la présence d'un seul homme, par exemple, invalide l'étiquette
et écarte la question du domaine de l'égalité des sexes? De plus,
pour faire valoir avec succès les dispositions de non-discrimination
de la Charte, faut-il nécessairement démontrer un préjudice à l'endroit
de toutes les femmes sans exception? En d'autres termes, la catégorie
"Femme/s" est-elle nécessairement universelle et totalisante? Pour
répondre à ces questions, l'auteure aborde les rapports Femme/Homme
pour conclure à l'absence d'une opposition binaire absolue, mais l'existence
d'une domination séculaire. L'auteure analyse ensuite la relation
Femme/Société, où les femmes sont trop souvent assimilées aux minorités,
ravalées dans la famille ou réduites à la "Femme Universelle". Dénonçant
le caractère arbitraire et artificiel ainsi que les aspects déformants
et réducteurs du processus de catégorisation, l'auteure constate que
le droit force le maintien de la catégorie "Femme/s" jusqu'à ce que
l'ensemble des femmes atteignent le même statut économique, juridique,
politique, social, symbolique, etc., que l'ensemble des hommes.
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